专刊第2期
(2016年度)
bt365哪个是真的常委会办公室编 2016年7月18日
按:为深入贯彻中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神,区人大常委会进行了深入调研,并提出了建议意见。区政府高度重视,措施有力,落实有效。现将落实情况专题印发,以进一步加大脱贫攻坚推进力度。
高位推进 压实责任 注重实效
一、高位推进,压实攻坚责任
一是明确主体责任。成立区脱贫攻坚指挥部,区委书记任政委,区长任指挥长,主要领导亲自抓、负总责,区脱贫攻坚指挥部下设六个作战部和两个工作组,区委常委分别担任牵头指挥。19个脱贫攻坚乡镇街分别成立指挥部,按照区、乡、村三级书记负责制,层层签订责任书,立下军令状。召开全区脱贫攻坚推进会,高位推进脱贫攻坚工作。
二是规范驻村帮扶。修订完善了《金安区驻村扶贫工作队管理办法(试行)》,明确驻村工作队职责、管理制度和考核奖惩,对不符合条件、不适合驻村的工作队长及时予以调整,与原单位工作脱钩,集中精力驻村帮扶,杜绝“走读”或挂名驻村,真正让驻村干部驻得下、扎得实、真心扶。召开全区脱贫攻坚规范档案资料专题培训,重点针对帮扶工作中《扶贫手册》填写、到户帮扶工作规程、“一单一图”制定、村级扶贫档案资料规范等业务知识进行培训。
三是落实“双包”责任。坚持帮扶单位与贫困村脱贫任务捆绑,由区领导牵头联系重点贫困村,严格落实“单位包村、干部包户”工作责任制,所有贫困村有定点帮扶单位,每个贫困户落实帮扶责任人,结对帮扶,定点脱贫,做到贫困村不出列、贫困户不脱贫,帮扶单位和责任人不脱钩。
二、整合资源,强化推进保障
一是瞄准“十大工程”。抓紧制定完善“1+20”配套政策,整合目标相近、方向类同的农业、林业、卫生、金融等政策、资金,最大限度地向贫困村、贫困人口倾斜。实施健康脱贫“158”工程,着力解决全区因病致贫、因病返贫人口脱贫问题,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务;完成了10个贫困村级光伏电站和1000户用光伏电站建设,第二阶段光伏电站的招标工作已结束,在建的32个贫困村用光伏电站和800户用光伏电站正在加紧施工;调研拟定“种养加”产业精准扶贫规划和方案报省农委,待审核通过后即可实施;利用城乡建设增减挂项目政策,在具备条件的贫困村开展“增减挂”扶贫开发,通过拆旧整理复垦,将“空心”村庄和粗放利用建设用地转化为农用耕地,新增耕地全部交付村集体,分配村民耕种,促进生产增收;加大对农村危房改造民生工程实施力度,已开工459户,惠及困难农户2885户,累计拨付资金2740.75万元;农村道路畅通工程、水电扶贫、林业扶贫、易地搬迁、劳动就业脱贫等系列脱贫措施正在细化。
二是注重自查自纠。结合市首轮巡察,重点对2015年以来扶贫项目安排、资金使用、责任落实、政策到位等方面情况开展自查自纠,严格规范扶贫资金管理使用,确保项目安排精准到户,资金及时落地、项目有效实施。
三是强化组织保障。把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,激励各级干部攻坚积极性。增加人员编制,加强区级扶贫力量。乡镇明确党委副书记主抓,分管负责人具体负责落实,镇乡扶贫工作站确定3名专兼职人员,村配备扶贫专干,脱贫攻坚工作有专人负责、专门场所、专柜资料。区直帮扶单位确定帮扶脱贫负责人,选派的驻村工作队长纳入组织部统一管理和考核。
三、强化督查,提高攻坚实效
区脱贫攻坚作战指挥部每季度召开一次专题会议,研究部署脱贫攻坚工作,解决具体问题。成立专项督查检查组,出台《金安区脱贫攻坚督查办法》,每月跟踪问效督查,采取问题倒逼机制,问责“一把手”,结果通报全区,列入效能预警,并纳入被督查单位当月效能考评和年度脱贫攻坚成效考核依据,确保脱贫攻坚战稳得住、打得实、出战果。
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